ورود میراث فرهنگی به خانه مسافرها فسادزاست - تور آلمان ارزان

جهت دریافت خدمات پتینه کاری با گروه ساختمانی آبان در ارتباط باشید. هر گونه خدمات رنگ آمیزی با تکنیک های مدرن پتینه کاری را به ما بسپارید.

داستان چیست؟

معاونت پژوهش های اجتماعی و فرهنگی مرکز پژوهش های مجلس به آنالیز شرایط خانه مسافرها در سند گردشگری ایران پرداخت.

در بخشی از گزارش ورود میراث فرهنگی به خانه مسافرها فسادزاست که توسط شهاب طلایی شکری، مصطفی عامره (عضو اندیشکده سیاستگذاری امیرکبیر) تهیه و تدوین شده است، آمد: براساس آمارهای ارائه شده از سوی وزارت میراث فرهنگی در سال 97 بیش از 37 درصد از گردشگران داخلی در اقامتگاه های موقت اقامت داشته اند و کمتر از پنج درصد از آنها در هتل و اقامتگاه های عمومی اقامت داشته اند که این شواهد شرایط موجود بخش اقامت و ضرورت آنالیز خانه مسافرها را بیان می نماید.

در بخش دیگری از این گزارش، ارزیابی عملکرد وزارت میراث فرهنگی از جهت مداخله و ورود مؤثر این وزارت به حل مسئله خانه مسافرها از دو بعد مورد آنالیز قرار گرفته است. بعد اول تدوین دستورالعمل صدور مجوز برای فعالیت خانه مسافرهاست. شرح اینکه به وسیله تدوین یک دستورالعمل، شرایط و ضوابط لازم برای صدور مجوز به خانه های قابل اجاره ارائه شده و صاحبان خانه ها برای اینکه بتوانند خانه های خود را اجاره دهند، باید با رعایت ضوابط این دستورالعمل، به کسب مجوز فعالیت از وزارت میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری برای اجاره خانه خود اقدام نمایند؛ امری که با توجه به پراکندگی این خانه ها در سراسر کشور و تنوع خانه های اجاره ای بسیار مشکل است.

بعد دوم، اجرای این دستورالعمل و مدیریت شرکت مادر تخصصی ایرانگردی و جهانگردی بوده است. شرکتی در لیست واگذاری سازمان خصوصی سازی بر مبنای اصل 44 قانون اساسی و سیاست های کلی آن است که هم از توانمندی و امکان اجرایی کافی برای این کار برخوردار نبوده و هم ورود این شرکت به این موضوع از نظر قانونی دارای ابهام و مشکل است. نکته دیگر اینکه ورود وزارتخانه به این موضوع، از این زاویه فسادزا بوده و می تواند باعث بروز چالش های دیگری گردد.

به طور کلی می توان گفت عدم تعریف سازوکار مناسب برای مداخله مؤثر و ساماندهی خانه مسافرها، مهمترین مسئله موجود در بحث اقامت گردشگری در کشور است. طی فعالیت وزارت میراث فرهنگی از سال 94 تا به امروز برای ساماندهی خانه مسافرها و کسب و کارهای وابسته به آن، از میان 300 هزار خانه فعال، تنها برای 20 هزار واحد مجوز خانه مسافر صادر شد. عدم استقبال صاحبان خانه مسافرها از فرآیندهای کسب مجوز به نوعی به شکست طرح ساماندهی و مدیریت خانه مسافر منجر شد. بطوریکه اکنون مجوزهای موجود برای فعالیت سایت های اجاره خانه مسافر شامل مجوز بند ب، مجوز نماد الکترونیکی کسب و کارهای اینترنتی و مجوز شامد است.

در بخش دیگری از این گزارش، مطالعه تطبیقی سایت های پیروز جهانی نیز اجرا شده و درباره هر کدام شرحاتی داده شده است.

علاوه بر این، در بخش دیگر این گزارش هم مهمترین مزیت های سایت های اجاره اماکن اقامتی آورده شد؛ از جمله عرضه اتاقهای ارزان قیمت برای قشر متوسط و پایین جامعه، گردش اقتصادی اقامتگاه های اجاره ای، تأمین امنیت کشور و مسافران، افزایش درآمدهای عمومی دولت، اشتغالزایی و درآمدزایی مناطق نوظهور، ارائه خدمات اقامتی در ایام پرتراکم، پایین آمدن هزینه اجاره هتل ها و ذی نفع شدن زنجیره تأمین صنعت گردشگری.

در بخش مربوط به ذی نفعان مرتبط با فعالیت خانه مسافرها نیز از وزارت میراث فرهنگی، پلیس نظارت بر اماکن عمومی، جامعه هتلداران، مسافران، گردشگران، صاحب خانه مسافر و سایت های اجاره ذکر شد. ذی نفعان ثانویه نیز سازمان امور اقتصادیاتی، شهرداری ها، وزارت نیرو و اتحادیه مشاوران املاک اعلام شده اند.

همچنین در این گزارش پیشنهاد شد که در گام اول وزارت میراث فرهنگی دستورالعملی را برای صدور مجوز فعالیت شرکت های خدمات اقامتی تدوین کند که متفاوت از مجوز بند ب باشد. در گام دوم این وزارتخانه از ورود به هرگونه ایجاد فرآیندهای دست وپا گیر برای فعالیت های خانه مسافر منع گردد و صرفا به سیاستگذاری و ابلاغ اصول کلی و شرایط میزبانی و آن هم به وسیله نظارت بر شرکت های اقامتی اقدام کند.

در گام بعد، شرکت های خدمات اقامتی موظف هستند تمامی اطلاعات مربوط به مسافر و خانه مسافر را در اختیار اداره اماکن قرار دهند و اجاره اماکن باید با رعایت تمام دستورالعمل های پلیس نظارت بر اماکن عمومی انجام گردد. خانه های ثبت شده در شرکتهای خدمات اقامتی برای پنج سال از پرداخت عوارض شهری و اقتصادیات از کسب و کارهای نوپا معاف شوند.